（31）美国大学教育的启发 - 远程教育、移民和人才吸引

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远程教育

远程教育是由现代信息技术发展推动的一种新型教育方式。在中国，远程教育发展经历了三代：第一代是函授教育；第二代是80年代的广播电视教育；第三代是信息和网络技术为基础的远程教育。

随着物联网技术的兴起和飞速发展，可穿戴设备的出现，预计不久的将来，可以把处于不同时空的学生聚集在同一个虚拟教室中，与传统的具有情感的课堂教育情景更为接近。远程教育将会再次发生巨变，对高等教育产生革命性的影响。

远程教育或许是中国发展高等教育的一个重要机会。中国与先进国家之间，在高等教育方面存在着巨大的差距，为缩小这种差距，光光是教师队伍和校园教室设施的建设投资，就是一项巨大而漫长的工程。但是，如果中国较好地运用好远程教育这种新技术、新方法，势必可以减少对教育的巨大人力、物力的投入，也会减少进行投资花费的时间，是一次难得的缩短先进国家距离的机会，有望让中国高等教育出现快速发展。

可以想象，不久的将来，在蓝天白云的青青大草原上，一位位资质聪慧的牧羊少年，穿戴着物联网设备，赶着羊群，却同时“在虚拟的北大、清华教室里”，接受着高等教育。另外，身处一带一路上不同国家的学生，聚集在同一个虚拟教室中，相互学习语言，磨合人际关系，为一带一路的发展作准备。

移民和人才吸引

美国工业革命100多年期间，再加上二战结束后70多年来，美国大量搜罗国际各类人才，对于关键性技术的突破，并且，保持技术处于国际领先地位，发挥了至关重要的作用。此外，美国敞开国门数百年，吸纳各行各业的精英，给予优先移民待遇，对于美国的崛起、发展、创新，贡献巨大。时至今日，美国已经成为世界唯一的超级大国，依然敞开大门，孜孜以求地吸纳人才，乐此不疲。

近年来，中国开始重视国际人才，从国家到地方的千人计划、万人计划、创新创业人才、领军型人才政策的出台，都有国际人才参与其中，但是，主要吸引高端领域的人才。其实，除吸引顶级人才外，还需要大批的中高端人才，需要敞开国门，让海外人才蜂拥而入，犹如过江之鲫，才能达到规模效果。

从1820年到1920年的100年间，美国一共接纳了大约3350万移民。特别在1848年欧洲革命后，移民美国的浪潮一浪高过一浪，助推美国持续百年的移民潮。期间，经过三次移民高潮，在1920年美国的人口总数首次超过1亿。在1820到1920年的100年间，移民数量占美国人口年增长数的20%以上。

来自世界各地移民的85%，年龄在14岁到44岁之间，以男子居多，正值年富力强之时，为美国的经济发展，带来了滚滚的人口红利。其中，在横贯美国东西的太平洋铁路西段工程的建设中，中国劳工用血汗和生命为代价，为完成工程建设作出了贡献。1920年以后，美国结束了自由移民的时代，开始实行有配额的限制性移民政策。

迄今，美国仍然是全球移民的主要接收国。据美国智库皮尤研究中心(Pew Research Center)2013年12月17日最新报告，美国居住的移民人数20年间翻了一倍，达到4600万，占全球移民总数的1/5。其中，中国在移民输出国排行榜上，从23年前第7跃至第4名，移民人数从410万增至920万。

美国在全球范围内通过移民方式吸纳人才，对于美国的崛起、发展、强盛，以至于成为世界超级强国的贡献，不容置疑。中国不太可能采用美国式大规模移民的办法吸纳人才，但是，可以采用非移民的方式吸引海外人才来中国，为中国崛起服务。这些人才为院校、科研单位服务，甚至，大多数可以直接进入企业，为企业提升技术、管理、销售服务，为中国产品销售海外服务。

另外，在吸引人才的同时，本国院校、研究单位、企事业单位之间，需要加强交流和合作，把先进优良的技术、管理、销售方法不要局限于一小部分人、一小部分企业、一小部分区域，而是要遍地开花，做强一批人、一个产业、一个国家。总体而言，中国的技术、管理、销售目前还未处于世界领先地位，还处于积累和提升阶段。现阶段搞垄断、搞保密，意义不大，反而像相互咬合在一起的大闸蟹，大家不得前进，不利于迅速发展和提高。不过，新技术拿出来共享，要考虑给予一定的回报，并非无偿，这样才能刺激分享的积极性。

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