新疆生产建设兵团腐败 改革必要
xinmaopai 发表于 2009/06/27 23:57 一品 各抒己见 (www.ywpw.com)
新疆生产建设兵团作为国家实行计划单列的特殊特殊组织，在新疆维吾尔自治区的经济发展和社会稳定中起到过重要的作用，但同时由于其特殊性，使其形成了一个相对封闭的“小圈子”，“小自治区域”。例如，其属下的五家渠、奎屯、阿拉尔、石河子四市以及北屯实行师部和政府两块牌子、同一套机构，由师政治委员兼任市委书记，师长兼任市长。这些城市虽然在名义上是自治区直辖的县级市，但自治区的各级政府对城市发展一般不作干预。这种封闭和特殊为兵团内滋生腐败提供了土壤和空间。
在全国查处的腐败案件中，作为有几百万人的兵团组织几乎没有，当然如果实情如此：兵团继承“垦屯戍边”的优良传统，并秉承“两套变一套”的优秀品质（1950年，时任司令员的王震将军号召全军将士节省部分军费投入新疆工业建设，并动员全军指战员节衣缩食每年2套军衣节约l套，2件衬衣节约1件，一年发1套棉衣改2年发1套，鞋、袜自备，帽子去掉帽檐，衬衣去掉翻领，军衣口袋由4个减为2个），从上到下勤俭节约、领导机构秉公执法，则是国之大幸、民之大幸，因为毕竟兵团对于维护我国大西北稳定、发展新疆经济中起过重要作用，并且现在还有一定的作用。但是，如果是利用自己相对封闭的环境，纵容腐败、放纵不管、以权谋私、勾搭互联，则违背了兵团的宗旨，也削减了兵团存在的必要，在我国西北边陲甚至成为祸国殃民的祸端。本文只以本人了解的冰山一角做一点揭露，
棉纺业一直是新疆这个产棉大省的重要支柱产业，兵团作为产棉大户，也不例外。为了发展棉纺产业，近两年来，兵团大兴棉纺厂建设，在农一师管辖的阿拉尔、农三师管辖的图木舒克、农七师管辖的奎屯、农八师管辖的石河子等地先后兴建了五家棉纺织厂，他们是：农七师属下的昌恒纺织厂和锦业纺织厂、农三师棉麻总公司在图木舒克兴建的两万锭棉纺项目、农八师管辖的石河子兴建的爱立泽棉纺厂（中外合资项目）、由农六师所在地的纺织厂在农一师管辖地阿拉尔承建的天丰纺织厂。
棉纺厂的兴建需要很多的主机和辅机设备，笔者有幸了解和参与了几项辅机设备的招标过程，仅以通风风道项目为例，这五家纺织厂的所有风道项目都被一家叫做乌鲁木齐欧亚德空调设备有限公司的企业中标，合计金额超过七百万。那是不是该企业实力雄厚，而且质优价廉呢？？答案是完全否定的，根据正常的通风风道项目价格核算，如果是无机玻璃钢材质单价在70元左右，复合酚醛材质的代价在80-90元，根据这一价格核算，这几笔项目的合计金额不会超过五百万。那么这个公司如何能以如此高的价格顺利中标呢？？
乌鲁木齐欧亚德公司老板张洪德系山东人，早期曾承建新疆建设兵团总部的工程，从而通过行贿，与总部组织部某王姓副部长等建立了“关系”，在这些项目的招标过程中，利用这一关系向各师部的师长、政委施压、行贿，再由师部向所属或本地企业施压，从而达到中标的效果。特别是在农七师下属的昌恒纺织厂和锦业纺织厂的通风项目的招投标中，以高于竞争对手一百万左右的价格中标，令参加者瞠目结舌，那是不是张某的企业实力雄厚、技术高超呢？？
该企业只不过是一个皮包公司，没有任何生产设备和厂房，每次施工都是从内地招览民工进行生产，技术落后，毫无优势可言，而且在几个项目的投标中都有大型公司参与。据了解，张某已经向吕某以及王某行贿十几万元，并且对每次的中标，都向他们允诺了10%以上的提成。
兴建这些纺织厂的资金是兵团，也是国家的国有资产，而有些人行贿，有些人受贿，使国有资产白白流失两百多万元，进入了某些人的腰包，亡羊补牢，犹未为晚，不仅要补在纺织厂建设中的资产流失、行贿受贿的牢，更要补兵团在行政体制监督、完善的牢。古语“边境无小事”，大西北的经济好、社会稳、民心齐，则西北边陲安。要想经济好、社会稳、民心齐靠什么？廉政也。在我国欣欣向荣的经济发展中，在“十七大”明确民主政治建设的指导中，这民主、廉洁之风应该，而且必将在兵团的政治体制中体现。