如今世界分成两个阵营：一个谋求发展，一个阻止它国发展

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作者：补壹刀 （原标题：今天，对比太强烈了！）

一年一度的博鳌亚洲论坛2022年年会今天正式开幕。

　　习近平主席发表主旨演讲，鼓舞世界要在重重挑战面前坚定信心、激流勇进；提出“全球安全倡议”，强调共同、综合、合作、可持续的安全观；强调要坚持真正的多边主义，指出大国尤其要作出表率，“展现大国的样子”……

　　就在博鳌传出鼓舞世界共促发展强音的同时，布鲁塞尔却在上演另一幕对比强烈的场景：美副国务卿舍曼远赴欧盟总部所在地，召开所谓的第三次“美欧中国议题对话”。内容可想而知，“协调”大西洋对岸的欧洲盟友对抗中国，尤其是继续借着俄乌冲突给中国泼脏水。

　　同在今天，欧洲大国英国则试图在“印太”层面加大动作。英国首相约翰逊开始拖延一年多的访印之行。在竭力淡化双方有关俄乌问题分歧的同时，伦敦很大程度上将两国国防、安全和经贸等领域的合作，置于“两个民主国家共促印太战略”的背景下。以至于有媒体忍不住说，英国首相开启访印之行，但“心里却想着中国”。

　　一天之内，中国、美国和英国各自主办或推动的三场外交活动，让谁在负责任地推动世界合作共赢，而谁又在为一己之私鼓动分裂对抗，一目了然。

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　　英国首相在伦敦精心营造的“气氛”中开启访印之行。21日上午，约翰逊飞抵古吉拉特邦最大城市艾哈迈达巴德。这是他这次访问的首站，结束今天在莫迪故乡的行程后，约翰逊连夜飞往新德里，准备22日与印度总理会谈。根据印媒跟踪报道，这位英国首相今天一出机场就开始了密集活动，除了参观甘地静修处，还前往阿克沙汉姆寺庙群，造访当地大学和工厂，并与会见古吉拉特邦的商业领袖。

　　推动两国经贸合作，这是英国首相府事前公布的一个主要访问目标。访问期间，英印两国企业签署总额超过10亿英镑的投资和出口合作协议，覆盖从软件工程到健康等多个领域。约翰逊还再次表示，希望借机推动与印度的自贸协定谈判。英国首相这次访印本来去年就开始安排，但因疫情等原因两次推迟，拖了一年多才成行。而跟几个月前相比，约翰逊跟莫迪会谈的议题清单上，也多出“俄乌冲突”一项。

　　劝说印度放弃中立转而谴责俄罗斯，原本被认为是约翰逊的一个棘手“使命”。但显然，英国方面很清楚这是一项“不可能完成的任务”，因此各种淡化预期。在飞往古吉拉特邦的飞机上，约翰逊对记者说，他当然将在会见莫迪时鼓励印度支持乌克兰，但同时承认印度可能就行维持与俄罗斯的关系。“英国必须认识到，印度与俄罗斯有着历史性关系”。在此之前，英国女外相特拉斯已于上月访问过新德里，试图劝说莫迪政府减少对俄外部依赖，加强与其他“民主国家”合作，公开站到谴责俄罗斯一边，但无果而终。看得出来，英国首相不想再因这个问题在新德里自找不快。

　　为了避免有关乌克兰问题的分歧给他这次访问蒙上阴影，约翰逊和英国方面事前不断强调，这次访问的重点将是加强双边关系，重点包括国防、安全和经贸等领域。为了营造两国加强合作“非常必要”的氛围，英国首相府不断强调英印都是“民主国家”，需要共同应对“来自专制国家的威胁”，需要深化在“印太地区的安全合作。”约翰逊更是在今天飞机一落地就发推：“来到印度这个世界最大民主国家，感觉真好！”一遍遍强调加强“印太”协调，被认为明显有针对中国的意味。以至于“日经亚洲评论”21日上午的一篇文章，标题就直揭约翰逊开启印度行程时的内心活动：“心里想着中国，英国首相到访印度促进印太合作”。

　　有媒体分析说，约翰逊政府上台后已经不止一次表达对中国的所谓“担忧”。随着英国退欧，伦敦更加关注自身的“印太”政策，一直表示希望在“印太”地区扮演更重要的角色。在去年3月出台的“竞争时代的全球英国”报告中，英国政府直接提出了“向印太倾斜”的政策框架。上台以来首次访印，约翰逊一边竭力淡化逼新德里谴责俄罗斯可能带来的阻碍，一边把“平衡中国”作为促进对印合作的润滑剂甚至催化剂。为此，他将英印双边合作议题，都放在了“英印作为两个主要民主国家如何调整印太战略并推进合作”的背景之下。

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　　就在约翰逊访印的同一天，美国国务院二号官员、常务副国务卿舍曼正在欧洲率团参加第三次“美欧中国议题对话”。美国务院发言人普赖斯18日在宣布舍曼在欧主要行程后曾表示，美方会持续关注中国可能对俄罗斯的支持程度。他甚至威胁说，“中方如果提供武器给俄罗斯，协助俄方进攻乌克兰或回避西方制裁，均会面临严重后果。”这些话，华盛顿说过不止一遍，强拉中国“入局”的意图再明显不过。而且，在这个对话会前一天，舍曼在布鲁塞尔会见北约副秘书长杰瓦纳及各国常驻北约代表时，也有类似涉华表态。

　　这个“美欧中国议题对话”，很多人其实并不陌生。特朗普时期，美欧龃龉不断，拜登上台后，有意弥合跨大西洋关系。当时就有学者分析，中国议题同气候变化、新冠疫情将成为强化跨大西洋关系的三个重点议题，即所谓“3C”（Climate, Covid-19 & China）。不过，讽刺的是，如今美欧围绕中国议题的协调机制，却是特朗普时期建立的。2020年10月，时任国务卿蓬佩奥和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利举共同发起成立美欧关于“中国问题”的对话机制。后来因为拜登的胜选，这样的美欧中国问题对话在特朗普任内有且只举行过这么一次。

　　也是因为拜登的胜选，欧洲方面觉得，既不能在涉华议题上再现“美主欧从”，也不能让涉华议题分裂欧美。2020年12月，欧盟委员会发布新的政策文件《全球变局下的欧美关系新议程》，主动提出恢复美欧关于中国议题的对话机制。去年5月和12月，美欧分别举行两次所谓“中国议题对话”，对华措辞一次比一次强硬，所涉内容也一次比一次详细。

　　这是否就意味着美欧的对华态度日益趋同？恐怕还不能这么说。这种跨大西洋的“趋同”，更多体现在一些涉华措辞上，却缺乏实质问题的共识。况且，跨大西洋的纽带早已今非昔比。在特朗普时代，它已经变得千疮百孔，拜登有心修复，却一再适得其反。美军从阿富汗撤退时，欧洲人被搞得措手不及。“奥库斯”令法国相当愤怒，拜登和马克龙的争吵不会在一夜之间被遗忘。更重要的是，美国两党一致同意对华采取强硬立场，欧盟在这方面却要分裂得多。法国总统马克龙曾表示，欧盟尽管与美国价值观相近，也不应与美国联合对付中国。战略自主意识的主导下，欧洲在对华关系上，是不是会与美国“趋同”，以及这两个跨大西洋伙伴是否更多地是在谈论，而不是共同行动，时间会告诉我们。

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　　就在美国副国务卿舍曼跑到布鲁塞尔再就乌克兰问题污蔑中国，英国首相到访印度鼓噪加强“印太”合作对抗中国的同一天，中国博鳌传来“携手迎接挑战，合作开创未来”的强音。21日，博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式在海南博鳌举行。习近平主席在开幕式上做了主旨演讲，鼓舞世界在面对重重挑战的情况下“决不能丧失信心、犹疑退缩，而是要坚定信心、激流勇进”；提出“全球安全倡议”，强调共同、综合、合作、可持续的安全观；强调要坚持真正的多边主义，指出大国尤其要作出表率，带头讲平等、讲合作、讲诚信、讲法治……来自42个国家和地区的上千名代表在博鳌论坛讨论区域团结与合作，这与美欧主要国家在G20财长会议上带头表演针对俄罗斯的“离席抗议”，在布鲁塞尔绞尽脑汁污蔑中国，跑到新德里推动“印太”战略下的对华围堵，形成何等鲜明的对比。

　　在俄乌冲突背景下，和平与发展的时代主题正面临巨大冲击。越是这种时候，越需世界各国“共同”“合作”。一位国际问题学者表示，这次博鳌亚洲论坛较之过去更加更加强调统筹发展和安全，这显然是因应了俄乌冲突爆发后安全议题骤然紧迫，而在世界面临这种安全挑战的背景下，要想更好地发展，安全就更显得重要。而要真正统筹好安全与发展，真正开放包容的多边主义就至关重要，无论在区域层面还是全球层面。

　　就在今天，21日，发生在中国博鳌、比利时布鲁塞尔以及印度的三场外交活动，让谁在“共促全球发展”，而谁又在为一己私利鼓动集团对抗，一目了然。

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