揭开签证的神秘面纱 美英使馆签证官专访
新华网 发表于 2005/08/30 14:30 一品 游山玩水 : 护照签证 Visa, Visa! (www.ywpw.com)
进入七、八月份后，又到了一些留学热点国家秋季入学的时间，签证问题又成了大家关注的热点。近日，新华网记者带着网友们最关注的一些问题专访了美国、英国驻华使馆的签证官们，以下为两国大使馆签证官的回答实录：
美国大使馆签证官答问实录
每例个案都有其独特性
(新华网)在我们为这次访谈开始前进行的网友征问里，大家反应最多的是美国大使馆的签证给人感觉随意性较强，比如一位网友说：“我的邻居，六十多岁，去美国看儿子，同样的情况，同一个人，同样准备的材料，第一次拒签，第二次批准！”，另一位网友“zhaosd1”举了了这么个例子：“我们学校一位老师的爱人在美国读博士，已经分居三年了，今年暑假准备到美国探亲。签证两次都被拒签，作为他的同事们，我们感到不可理喻，觉得这里面有种族歧视的色彩。”，请问签证官对大家的这些困惑有何解释？
(美国大使馆签证官)：美国政府不就某一签证个案的具体细节进行公开评论。每一个签证申请个案都由一个美国签证官按照美国签证法律和规定单独裁定。每一个申请都是不同的。尽管乍看上去可能有些相似之处，但实际上每一个案子必须依照其自身的具体情况来予以裁定，而不是按照一组类似案子来处理。在有些情况下，申请人再次提出申请，提交了第一次申请没有提交的新信息。如果这些新信息是相关的，有些情况下就会推翻拒签的决定而签发一个签证。
常常，按照美国法律，旅行目的并不一定与决定申请人非移民签证资格相关。签证官理解申请人的困难，但他们被要求在确定签证资格时公平正确地运用美国有关签证法律。
但是请放心，美国政府在决定签证资格时绝不会有种族歧视或其他任何形式的歧视。
(新华网)请问如果被拒签，下一步该怎么办？
(美国大使馆签证官)：如果申请人相信他/她还有可以表明其与美国境外的一个国家拥有牢固联系的新的信息，通常可以再次申请。有时，申请人在重新申请过程中提供了其前次申请时未给予的新的信息，并且，如果所提供的材料是相关的，在一些案件中，拒签可以被推翻，签证得到批准。然而，我们未必鼓励这种重新申请，因为每次申请要求支付100美元的申请费，该费用将不会被退还，并且除非申请人提供的新的信息是十分重要的，否则该签证申请将很可能又一次被拒绝。
(新华网)还有一些网友反映美国的签证比较难办，比如网友“蓝海海燕”就问：“我去过欧洲，澳洲，日本，很想去美国旅游。但美国的签证很难办，两次都通不过。现在有没有好办些？”
(美国大使馆签证官)：申请任何种类美国签证的所有申请人都将按照美国签证有关法律和规定予以裁定。按照美国签证法律，所有非移民签证申请人都必须表明他们是真正的非移民、将在临时性地访问美国之后回到美国之外的一个国家。一般而言，签证申请人试图通过展示他们与这个美国以外的国家具有强有力纽带关系而满足这一要求。在某些而不一定在所有情况下，申请人以前在居住国之外的旅行以及旅行后返回居住国，可能会被考虑为与显示申请人与居住国有强有力纽带关系相关。
鼓励申请者使用电子签证申请表
(新华网)不少人对签证面试都非常紧张，请问你们对此有何建议？
(美国大使馆签证官)：美国政府努力礼貌、尊重地对待每一位签证申请者。建议申请者应提供他/她可以拥有的、表明其与美国境外的一个国家牢固联系的任何信息，并确立他/她出访美国的原因。申请者应对可能被问到的任何问题给予直接的、真实的回答。
(新华网)请问签证官对申请表看不看重？什么样的申请表会给签证官留下一个好印象？
(美国大使馆签证官)：是的，签证申请表是重要的。申请表上的每一项都应字迹清晰地作答。我们鼓励申请者使用电子签证申请表格(EVAF)。该表格可以在网上找到，这可以加快申请者的处理过程，减少其排队等待的时间。
签证面谈通常用中文进行
(新华网)网友“爱nimen!”问：“我的英语不好，能申请去美国工作吗？” 请问回答签证官的问题可以用普通话吗？
(美国大使馆签证官)：申请人必须填写两份书面表格(一份中文，一份英文)。通常，签证面谈用中文进行。但在某些旅行目的要求英语流利的情况下(例如：在美国的机构学习和其它情况)，面谈主持人可能用英语提问以核实申请人是否具有所要求的英语水平。
教育程度与签证决定并不一定相关
(新华网)网友“报国忧无门”问：“博士毕业后如到美国深造，美方批准的可能生有多大？”
(美国大使馆签证官)：申请任何种类美国签证的所有申请人都将按照美国签证有关法律和规定予以裁定。按照上述规定，教育程度与签证决定并不一定相关。
(新华网)是不是某些类型的学生更容易获得签证？比如网友“楚天夫”问：“全国奥赛得奖学生，留学签证又方便吗？”而网友“5556zhongmei”问：“对于两国大学合作的(两年国内两年国外)项目的学生如达到对方国学校的要求且有一定经济能力是否就能统统放行呢？”
(美国大使馆签证官)：根据美国签证的法律法规，签证申请者是竞赛获奖者的事实与决定该申请者是否具备资格获得签证没有必然的联系。
申请任何种类美国签证的所有申请人都将按照美国签证有关法律和规定予以裁定。按照美国签证法律，所有非移民签证申请人都必须表明他们是真正的非移民、将在临时性地访问美国之后回到美国之外的一个国家。一般而言，签证申请人试图通过展示他们与这个美国以外的国家具有强有力纽带关系而满足这一要求。在某些而不一定在所有情况下，申请人以前在居住国之外的旅行以及旅行后返回居住国，可能会被考虑为与显示申请人与居住国有强有力纽带关系相关。
根据美国法律，旅行目的并不一定与决定申请人非移民签证资格相关。签证官理解申请人的困难，但他们被要求在确定签证资格时公平正确地运用美国有关签证法律。
敏感学科及商务签证
(新华网)那是不是有些类型的学生更难得到签证呢？比如网友“LeonS.Kennedy”问：“现在美国大使馆对敏感学科的签证情况如何？是不是凡是在个人学习目的中涉及敏感词的都要被检查呢？很多学生在签证时由于所学专业敏感被检查或者直接拒签，这种情况很多源自签证官的主观判断，其实很专业既可以军用，也可以民用。仅仅因为目录里有某一专业，学习该专业的学生就要被检查或者拒签，是不是有失合理？这种情况会不会得到改善？”
(美国大使馆签证官)：基于美国政府的考虑，在一些案件中，接到美国签证的申请后，负责裁定的官员可能被要求与华盛顿联系以获得关于一些敏感科目的进一步指示和信息。这一过程通常在30天内完成。一位申请者永远也不会由于他/她研究的是一个敏感学科而立即被拒签。接受“检查”并不是件坏事——大多数被检查的案子最后都得到了签证。只有在极少数案例中，如果出于非常重大的安全考虑，某项签证申请将会被拒绝。该项政策今后不会改变。
(新华网)网友“青原揽云”问：“个人如何申请商务签证？是否一定要有‘邀请函’”？
(美国大使馆签证官)：这取决于“商务签证”的含义。最普通的商务签证种类为“B1”签证。申请程序与普通旅游签证即“B2”签证相同。按照美国签证法律和规定，所有B1和B2签证的申请人必须表明并使签证官确信他们是事实上的非移民。通常可通过例证展示与美国之外的一个国家具有强有力的社会和经济纽带，来说明这点。此外，如果申请人计划访问美国某一公司，申请人提交一份来自该公司的说明旅行目的的信函也许会有帮助。但提交此类信函并不能保证获得签证。其它长期(在美)商务签证包括H和L签证，此二签证使签证获得者能临时性在美国工作，但必须由一美国申请人在美国向美国劳工部和国土安全部提出申请。
(新华网)网友“bbbullet”问：“请问。由于我在外地读书所属区域为北京签证区。但是我去北京非常麻烦。然而家所在城市有美国领事馆。我是否可以回家签证？”
(美国大使馆签证官)：一般情况下，按照美国签证有关规定，申请人应该在他们惯常的居住地申请非移民签证。对学生而言，这通常是指学生应从他通常的居住地(如他的家庭所在地，不一定是他上学的地方)申请签证。尽管一名申请人本人可在他自己的区域之外申请签证，但在这样的情况下，签证官评估该申请人与其家庭的纽带关系的难度可能更大，因此发给该申请人签证可能更加困难。
在美切忌逾期停留
(新华网)网友“耕儿”问：“2003年因为SARS我在美国申请签证延长，移民局回信太晚，没有I94，我不得不在多住2个月，现在说我非法居留，不给我签证，请问我能不能申诉？”
(美国大使馆签证官)：在美国停留超过许可的期限是一件严重的事情，并且根据逾期停留的时间和情况，可能导致将来永久无资格获得签证。在许可停留期限终结以前离开美国是来访者的责任。这个停留的期限是由美国国土安全部决定的，未必与签证到期日相同。无论任何原因未能履行上述责任(如等待移民当局的回复)，都可导致将来无资格获得签证。
(新华网)可能还有一些想问问题的网友由于各种原因没有参加这次征问，请问大使馆有没有什么便捷的咨询渠道？使馆有没有什么定期的咨询活动？
(美国大使馆签证官)：最好的信息来源是美国驻华大使馆的网页。
英国大使馆签证官答问实录
近期被拒签大多是因缺少财政证明材料或伪造材料
(新华网)一个最新的数据显示，今年上半年，截止到6月30日，共有7064人申请英国签证，有2734人被拒签，拒签率大约为28％。请问拒签的理由大多是什么？
(英国大使馆签证官)：首先，我想指出28％的拒签率说明大部分申请人(72％)还是拿到了英国签证。在签证问题上没有限额，我们的目标是尽可能鼓励更多诚实本分的人提出申请。申请人被拒签，通常是因为缺少与财政状况有关的证明材料。伪造证明材料也将会导致拒签。我们希望通过帮助中国公民正确获得签证申请来避免这种情况的发生。这也是我们在中国开通签证申请中心，以提高签证服务的原因。训练有素的员工将指导申请人如何填写表格，并为他们需要哪些证明材料提供建议。我们还开通了全天24小时提供建议的热线服务中心。申请者可以登录网站在线查看他们的申请状况，网址为：。
(新华网)网友“ers”说：“英国今年签证难度大了吧？”请问伦敦地铁遭恐怖袭击事件会不会影响海外留学生到英国深造？在爆炸事件发生后，英国是否对签证申请制定了新的要求和标准？
(英国大使馆签证官)：英国的签证政策并没有因为恐怖袭击而发生变化。英国将继续欢迎真实的游客和学生。
(新华网)从2005年1月开始，英国大使馆修改了签证申请手续。随着签证手续的进一步调整，申请者提供的材料也变得更加重要。许多人被拒签的原因是他们提供的材料还不足以令人信服。如何使证明材料更具有说服力？如果一些要求递交的材料没有该怎么办？
(英国大使馆签证官)：我们的目标是简化签证申请程序。为了签发签证，我们需要看到真实的证明材料。申请者应该提供真实的证明材料。如果实在无法获得某项材料，申请者应该解释其原因。
材料要保证是最新和准确的
(新华网)英国签证处从7月1日(或某月第一天)要求申请人递交所得税材料的原因是什么？
(英国大使馆签证官)：尽管在申请签证时需要递交资金证明材料，而且所得税文件是证明材料的一部分，但我们不是规定这项规定必须从7月1日或某个月第一天就开始实行。重点是这些材料要保证是最新的，而且是准确的。
(新华网)据说，中国一些新的富裕阶层，如煤矿工人和私营企业家，在申请英国签证时被拒签，因为他们的户籍证明上的身份仍然是农民，而且他们提供的财政状况材料也无法让签证官员信服。这些申请者该如何办？
(英国大使馆签证官)：申请者提供关于他们目前状况和收入的证明材料是非常重要的。如果他们的身份是煤矿工人或私营企业家，而他们的证明材料上又说他们是农民，这就得需要斟酌一下。
(新华网)为了提供所需的材料，一些申请者自己伪造材料，或者让其他中介机构伪造材料。如果这些伪造材料一经发现，是否意味着申请者以后将永远无法获得签证？
(英国大使馆签证官)：如果证明材料被查出作假，我们将拒绝办理申请。对于伪造的证明材料或者与签证申请有关的诈骗活动，我们将采取“绝对杜绝”的政策。
如果申请者在准备证明材料的过程中需要帮助或建议，他们应该联系就近的签证申请中心，在那里，受过培训的中国员工将非常高兴的帮助他们解决与申请有关的问题。申请者没有必要雇用中介机构。
(新华网)在申请签证过程中有一些调查表。申请者必须填写所有的表格吗？哪些表格更为重要？填写申请表格需要技巧吗？有哪些要求？这对获得签证非常重要吗？
(英国大使馆签证官)：所有需要的表格都很重要，应该填写完整。填写签证申请表格不需要什么特别的技巧，但这是申请程序中必不可少的一个环节。申请者必须在表格上签字，证明所有回答都是真实的。
英国欢迎真实的学生
(新华网)对于英语不好的人来说，他们有没有希望去英国学习语言或其他专业？在回答签证官员的问题时可以用汉语回答吗？
(英国大使馆签证官)：英国欢迎真实的学生，包括那些希望提高自己英语水平的学生。英国将为他们提供最优秀的学习机会。目前在英国深造的中国留学生有4万8千多名，我们希望继续成为他们的首选目的地。我们要求申请者提供其担保人资助他们在英国学习的证明材料。在面试时，申请者可以使用他们最熟悉的语言来回答签证官的问题。但所有表格必须用英语填写。对于那些希望提高语言技能的中国学生来说，英国文化协会的网站提供了在中国和英国语言学习的相关信息。如果想了解更多信息，请登录他们的网站：。
(新华网)在申请过程中，申请者的谈话方式或举止行为是否重要？有必要穿西装吗？
(英国大使馆签证官)：并不是所有的申请者都要接受面试。有些方面是根据他们的申请进行评估，而不是他们的外貌或行为。
(新华网))网友“青原揽云”问：个人如何申请“商务签证”？必须具有邀请函吗？
(英国大使馆签证官)：个人申请商务签证的方式和申请其他签证一样。可以在英国大使馆网站上查询相关信息，网址为：。申请过程中必须提供邀请函。
对申请次数没有限制
(新华网)如果被拒签该怎么办？申请者可以申请多少次？如果申请者认为受到不公正的待遇，他们可以通过什么方式提出上诉？他们需要多长时间才能知道结果？
(英国大使馆签证官)：对于申请者可以申请多少次没有限制。如果申请者认为他们受到不公正的待遇，他们可以向相关签证处提出这个问题。某些类别的签证申请有权提出上诉，有关此问题的更多信息可以登录查询。
(新华网)英国使馆的签证官对中国都非常了解吗？他们了解多少？
(英国大使馆签证官)：永久签证官至少要在中国生活3年的时间，并且需要经常接受汉语语言培训，因此他们对中国是很了解的。此外，英国大使馆签证处除了有英国员工外，也有中方雇员。签证处具有多文化氛围，既反映出当代英国的特点，又可以将对两种文化的理解融入到工作中去。而且，在签证申请中心(在这里大部分申请者都要递交他们的签证)工作的中国员工都接受过培训，可以用英语和汉语提供帮助。
在中国境内有12家签证申请中心
(新华网)据称，英国大使馆在中国开设了签证申请中心，那么这些中心位于哪些城市？在所有签证申请中心都可以办理各种申请吗？
(英国大使馆签证官)：无论是旅游、学习还是经商，英国对中国公民都表示欢迎。我们渴望扩大我们签证服务的渠道，尽可能使申请英国签证变得更加方便。为此，英国大使馆在中国开设了签证申请中心网络，第一个网络于2月23日开通。现在中国国内已有12家签证申请中心(包括北京、武汉、济南、沈阳、上海、湖州、南京、广州、深圳、福州、重庆和成都)，这使中国公民可以更容易、更方便地申请英国签证。申请人不必再到英国大使馆或总领事馆办理申请手续，他们只要到就近的签证申请中心办理即可。签证申请中心受理各种签证申请，这些中心有中国本地的员工，他们都受过全面的培训，可为客户提供最好的建议和服务。
各种咨询渠道可供参考
(新华网)在申请前，有没有直接而便捷的方式进行咨询？大使馆有没有定期的宣传活动？如何提前获悉这些活动？
(英国大使馆签证官)：在提出申请前，申请者应该查阅英国大使馆网站(www.uk.cn)和签证申请中心网站(www.ukvac.cn)上的相关信息。英国大使馆在与学生有关的问题方面会定期同英国文化协会进行合作，届时他们将会登出这些活动的广告。此外，我们还同媒体保持公开的对话关系，以便我们可以就申请程序事宜随时告知中国公众。我们还将举办各种媒体发布会，同时也和一些电视节目和新闻访谈节目进行合作。我们希望中国公民可以尽可能方便地申请英国签证。(新华网)