中国模式俄国为何不能学？

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中国的成就让俄国统治精英艳羡，俄国能否走中国的道路？

一向对克里姆林宫当局持批评态度的英文《莫斯科时报》，11月24日发表莫斯科Ekho Moskvy电台政论节目主持人、莫斯科高等经济学院教授、前国家杜马（国会）议员雷日科夫（Vladimir Ryzhkov）的文章，痛陈俄国不可能走中国道路的根本原因——俄国官僚阶层政商两栖，贪污横行，却不受法律制裁。

文章说，俄国的统治精英对中国的成功为之倾倒。今年10月，俄国执政“统一俄罗斯党”与其中国共产党同志举行了为期两天的高级研讨会，使莫斯科有机会搜集资讯，了解北京威权政治和经济模式成功的诀窍。

表面上，中国和俄国的政治制度有很多共同点。例如，两国的领导人的合法权力都不完全依靠选举；都允许所谓“反对党”在国会拥有无足轻重的席位；都严格限制新闻和言论自由；都为宣传机器投入大量资源。两国的国会很大程度上都是花瓶和橡皮图章。两国都有从上到下忠实的精英官僚集团，以及依附他们的司法体系。

虽然俄、中两国有这么多相似之处，但如果仔细观察就知道，中国的模式并不适合俄国。首先，中国和俄国的威权主义表面上好像相似，但实质上却大不相同。

中国由共产党领导，而俄国由官僚机构领导。中国的家机器和官僚精英，整体上从属于共产党。但俄国和中国相反，普京掌权以来，克里姆林宫官僚集团大权在握，监控着国家杜马、统一俄罗斯党、媒体。(www.creaders.net 记者专稿 转载请注明出处)

在中国，政府更多地和工商业分隔，没有一个政府领导人担任国营企业的董事。这点和俄国大异其趣。中国将官商勾结视为严重刑事罪行。中国官员如果暗中通过亲友做生意，事发后可能被判长期徒刑甚至死刑。但在俄国，绝大多数官员认为，既担任政府职务又涉足生意，不值得大惊小怪。这种利益冲突是理所当然的。(www.creaders.net 记者专稿 转载请注明出处)

举例来说，如果莫斯科市长卢日科夫（Yury Luzhkov）是上海市长，根据中国的法律，他和他的妻子叶莲娜·巴图琳娜（Yelena Baturina）早就被处死了，其家族的财产也会被国家充公——因为其妻担任主席的Inteko公司，从莫斯科市政府获得大批建筑合约。

中国展开了认真的反贪腐行动，而俄国仅仅通过了杜马动议。中国官僚的汽车、住房、亲戚关系都受到监察，监狱里甚至关着前中共政治局委员、政府部长、省长、大型国营石油企业的头头。已经有数十名高级官员，因从公路工程合约中贪污受贿而被处决。但在俄国，同样多的贪污官员却完全不受惩罚。在“透明国际” 组织（Transparency International）的2009年全球贪污调查报告中，中国排第79名，而俄国比中国差得太远，排在第146名。

中国之所以能够成功实现现代化，正是由于工商业能够自由营运，不受政治势力干涉和官僚伤害。中国改革开放30年来，吸引外国投资，保持高水平的市场竞争力，维护企业主的所有权，保证合约的诚信。在俄国则是，私营企业被大型垄断企业窒息；对关键的经济领域实行严苛的国家控制；经济缺乏透明度；对私有财产缺乏保护；贪污横行。总之，俄国是世界上“官僚主义”阻碍私营企业发展的最好典型。(www.creaders.net 记者专稿 转载请注明出处)

如果统一俄罗斯党的成员真正了解中国政治模式，可能就不会对其如此着迷了。假设他们作为部长、省长、市长，转到中国担任相应的职务，可能立即会因贪污被判无期徒刑。他们昂贵的外国别墅、豪华轿车、大笔银行存款都将被充公。按照中国《刑法》，这些人还可能被判死刑。这就是我为何要在这里忠告统一俄罗斯党人，忘记中国模式的原因。对他们来说，采用中国模式太危险了。他们或许应该向更适合贪污的模式看齐，例如向非洲的尼日利亚学习。

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