从G8到G20：谁是赢家？

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　　美国匹兹堡G20首脑会议最大的历史性成就不是与会双方就本次经济危机达成什么共识，而是在美国的推动下，成为一个取代G8的常设机构。明年G20将在韩国和印尼举行，后年则在法国举行。而二战后出现的曾经从垄断经济到政治的G8则走进历史。在这个历史性转变中，中国傲然成了仅次于美国之后的最大赢家。

　　G20过去只是部长级会议，不过十年，就有了第一次G20首脑会议。又仅仅一年，就终结了G8，其声势之猛令人惊叹。这里除了全球经济危机的原因之外，中国的崛起和对不加入G8的坚守，也是相当大的原因。

　　G8处于顶峰一刻，就不断有G8成员国呼吁中国加入。但中国一直保持低调，不予回应。这里面原因众多，但绝非实力因素。第一，中国半途加入，属于搭顺风车者，必然要支付相当的代价。其地位也难以与其身价匹配。第二，这是一个富豪俱乐部，与中国的国际立场特别是第三世界国家的立场相差甚远。第三，G8演变成政治俱乐部之后，对于中国事务干预更多，中国加入颇有自寻其辱之感。最后，许多国家把中国加入G8做为博弈手段，不仅仅是针对中国而且也是针对各成员国。比如，法德无论和中国关系如何，总是积极推动中国加入。而日本和美国则由于地缘政治的原因往往持反对立场。而中国对加入G8十分的冷淡，既不必领法德两国的情，也避免卷入G8成员内部之间的争斗。更避免为了加入而与日美做让步和交易的被动局面。要知道当年英国费了多大周折才加入欧盟。相反，由于主办国不同而邀请中国与会，往往演变成中国对东道国的支持和给它面子。当然更重要的是，中国由于不受G8限制，往往有很大的自主权。今年意大利G8会议，胡锦涛主席已经到了意大利，但当新疆发生骚乱之时，按照国际惯例但却是中国外交史上极其罕见地提前回国。不但无损于中国形象，反而令其他与会国家怅然若失，媒体也失去了一大焦点。但如果中国是G8成员，则恐怕要困难的多。

　　当然，还有一个可能的原因是，中国预见到了G8的衰落和G20的前途，采取了守株待兔、以不变应万变的策略，静待时机成熟。从而在最有利于自己的时机中，以创始国的身份成为G20重要成员，取得了与所有国家平起平做的地位。由于G20有大批第三世界国家，淡化了富豪俱乐部的色彩，也丝毫不影响中国在第三世界国家一定程度代言人的形象。

　　从G20的格局看，美国是最大赢家。本来，肇始于美国的全球经济危机，美国软硬实力损失最大。其霸主地位遇到严重挑战。最具挑战能力和意愿的不是中国，恰恰是它的盟友欧盟。经济危机过后，对美国发起最强烈批评的声音都出自欧盟。法国两度以退出会议相威胁。与之相反的是，中国仅仅要求更大的声音和更多的权宜，却并不对美国说三道四，实际上中国更得益于美国的“胡作非为”，如果没有美国的卯吃寅粮，中国的外贸出口怎能如此快的成为世界第一？而在经济危机的罪魁祸首金融衍生品上，由于中国的谨慎，受影响最小。在G8体系中，欧洲国家占据五席，美国实是处于劣势。然而，这次美国推动G20取代G8，却一下稀薄了欧盟的力量。特别是新加入的国家中，亚洲的韩国、沙特、印度、自己的后院南北美的墨西哥、巴西、阿根廷、伊斯兰国家土耳其、澳大利亚、非洲的南非等都是和美国有着长期良好关系的甚至是铁杆的支持国。美国在国力迅速衰退的背景下居然依靠G20再度维持住豪门地位不倒，堪称智慧和大国外交。要知道，发起 G20首脑会议的是法国，但却被美国成功改造，进而废掉G8，重创欧盟。

　　G20的成立可能还会产生一个意外的效果，即推动“亚盟”的发展。现在亚洲国家的数量仅次于欧盟，占据五席。要想谋取最大利益，现阶段只能一是依靠美国，二是加快自身整合。日本政治变天，对长期影响亚洲各国关系的历史责任有更清醒的认识，无疑也减少了推动亚盟成立的障碍。现在亚洲最重要的三个国家中日韩在同一框架平起平坐----日本形通被“平常化”，从亚洲唯一代表成为五个代表之一，既有相互合作的需要，也更具备了可能性。特别是美国出于抗衡欧盟的需要，也会有限度的支持亚洲各国的整合。历史机遇稍纵即逝，就看各国政治智慧了。如果亚盟能够借助G20逐步形成，不仅增大了亚洲的发言权和维护自身利益的能力，在未来巨型集团与巨型集团的竞争中不至处于劣势。当然更重要的是可以有效化解亚洲各国历史上的积怨，建立持久有效的和平，走出一条不逊于欧盟的和解共生的道路。

　　法国巴黎宋鲁郑

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