南海中美船只摩擦罗生门背后的事实和担忧

逸仙 发表于 2009/03/12 00:43 一品 人文历史 (www.ywpw.com)

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  美国时间3月9日上午,美国五角大楼突然发布消息,声称美国海军情报船无敌号(Impeccable)在南海公海处遭遇一艘中国情报船和一艘海事局渔业监督船、一艘国家海洋水文监督船和两艘小型挂着中国国旗的渔船的围堵和骚扰。事发海南岛之南65海里外,连续几天以来,中国船只一直要求“无敌号”离开该水域,周日(3月8日)两艘中国渔船逼近,当美船员用高压水龙头喷射阻挡渔船的时候,渔船继续靠近到了几米的地步,甚至有船员“脱至内衣”。美国政府已向中国使馆提出交涉,美国国务院也发表声明,希望中国能遵守国际法。

  3月10日,中国外交部发表声明,反驳美国毫无道理的指控,认为是美国海军情报船非法在中国专属经济区活动,中国政府有权驱离。

  此事立刻引起全球媒体关注,虽然中美两国有罗生门般的叙述,但一些基本事实却是很容易得到证明的:首先,此事几乎是2001年南海撞机事件的船只版。 2001年王伟等驾驶飞机驱离美国侦察机EP-3,但不幸遇难,最后EP-3被迫降落海南岛。事发地距离海南岛东南60海里。周日此次中美军船摩擦事件,发生在海南岛以南65海里处,两次事发地都超过了12海里领海范畴,但却在200海里专属经济区范畴之内。《联合国海洋法公约》规定领海是国家主权范围,专属经济区提供该国经济和能源开发。

  虽然美国并未签署《联合国海洋法公约》,但一直对该公约进行窄义解读,一直认为他国的专属经济区就是国际公海,可以供美军进行情报搜索工作。中国是该公约的签署国,在两次中美摩擦事件中,都对公约进行宽义解读,认为他国在中国专属经济区内,只能做合乎国际法的行为,不能滥用自由,不可以在专属经济区进行对中国主权有危害的行动。

  事实上,这种对专属经济区不同的解读,频繁发生在世界各国之间,处于自身利益,各国也常常调换立场。虽然美国如此坚持专属经济区即公海,但如果有任何他国情报船在美国海岸65海里处逡巡,大概整个美国都会轰动了;而日本也常常指控中国船只在其专属经济区做情报活动。单就亚洲而言,中日、中韩、日韩、日本和台湾地区、中国和东南亚诸国之间,在专属经济区问题上互相摩擦抗议,已经是很频繁的。而这样的矛盾,是不容易通过清晰《联合国海洋法公约》而解决的,因为单单此模糊版本的公约,美国国会就已经没有批准对美生效。

  其次,美国海军情报船无敌号并不是五角大楼宣称的一个那么无辜的民用意图的船。美国核武器专家Hans M. Kristensen表示,无敌号在海南附近,被驱赶几天都不肯离去,是因为在刺探、搜集他们怀疑的中国海南岛玉林亚龙湾海军基地新核潜艇的情报。

  另外,中国整个驱离行动中,使用的是小型渔船,大型情报船并未靠近。美军提供的照片清晰显示船上的“琼三亚8393”标识,并且还有两位穿短裤的中国船员在大声喊话。当美军船员用高压水龙头近距离喷射中国船只的时候,中国船员即便真的“脱得只剩内(衣)裤”,大概也是太正常的反应,却被美国认为是“骚扰 ”。很多媒体在引述的时候,直接说成脱光。两国谍对谍,实在不应该在这种八卦事件上扭曲事情的严肃性。

  基本了解事实之后,我们却不由得担忧起来。这次中美军船摩擦的几天中,两国政府、军方一直没有任何沟通机制,却突然被美国军方抛向美国媒体,引起轰动,被舆论解读成奥巴马新政府上台的第一个对中国态度的“考试”。中美两个大国,各个领域的谍对谍大概也是常态,如果互相都这么用媒体来解决谍报冲突,大概很快就能上升成全面的两国对立。毕竟这种派军船开到别国门口去刺探情报,再不违背国际法也理亏。此事是美国军方鹰派利用南海事情试图挑起中美政府矛盾,这大概是最有可能的解释。

  中美刚刚决定恢复因美对台军售而停止的两国军事交流机制,而此次南海事件证明这种机制极为必要。2001年南海撞机事件暂时恶化了中美关系,随后来恢复,但毕竟激化了两国的民族主义情绪。在中美两国当下必须携手挽救经济的紧要关头,无法再容忍各自民族主义抬头。因此,如何在各自表述的同时,淡化此次事件的影响,把精力转向更重大的共同议题,遏制两国各自鹰派势力的抬头,将成为奥巴马政府和北京政府的重要挑战。(文/安替)

南海对抗:美舰向中国船喷水 中国无线电辱骂美方

  美国国防部9日发表声明,指控中国舰艇连日来,在海南岛附近的南海公海海域,近距离骚扰美国海军舰艇,美国海军舰艇为了自保,用防火栓向中国舰艇喷水。

  凤凰卫视报道,美国国防部在声明中指出,从本月4号以来,美国在公海活动的海军,陆续遭到包括中国正规海军在内的舰艇骚扰;其中在3月8日当天,五艘中国舰艇近距离尾随并包围美国海军非作战舰完美号,舰上人员摇着中国国旗,要求完美号离开这片海域,理由是不清楚完美号的目的。

  国防部声明指出,完美号为了自保,用防火栓向中国舰艇喷水,两艘中国舰艇随后向完美号逼近,双方距离不到八米,并有舰上人员故意把衣服脱到只剩内衣,完美号透过舰上广播表示将要离开,但两艘中国舰艇挡住完美号的去路,迫使完美号必须紧急下锚,防止舰艇对撞。

  在中国外交部长杨洁篪应邀访问美国,以及美中刚刚重启军事交流对话之际,发生这样的事件,是否将影响两国关系未来发展,值得后续观察。

  美国因8日发生的一起事件向中国提出抗议。美国国防部说,5艘中国船只在南中国海的国际水域骚扰一艘没有武装的美国海军从事研究的船,并采取了可能导致危险的行动。有国防部官员说,最近几天来已经发生了一系列类似事件。

  美国之音消息,美国海军出示的一张照片显示,一艘中国船体积颇为庞大,船身上还写有“中国海军巡逻”的字样。其它四艘船体积较小,似乎不是军舰。

  五角大楼:中方采取了进攻性行动

  美国五角大楼发言人惠特曼说,这些船只包围了这艘美国船,并采取了进攻性和危险的行动。他说:“这是鲁莽而危险的行为,这种不专业的做法违反了国际法有关尊重其它海洋使用者应有权利和安全的要求。”

  美国政府发布的新闻稿说,两艘中国船直接停在“无懈”级研究船的正前方,迫使它紧急停驶。新闻稿还说,美国海员通过消防水龙带向一艘中国船只喷水,并发无线电给中国船只,要求它们给予安全通道,让美国研究船离开这片水域。

  惠特曼说,“无懈”级是一艘从事研究的船,上面没有大量武器。美国海军说,“无懈”号长84米,宽25米,在50名海员中有一半是非军事人员。惠特曼说,“无懈”级当时正在中国海南岛以南120公里的公海上进行例行的“海洋监测”,而中国船只刻意靠近,其中一艘船距离“无懈”级的距离不到8米。

  他说:“这些船只在近距离采取危险行动。它们还朝美国船航道正前方的海里扔下一些木头。它们还企图扰乱研究船的拖动式声纳探测器。”

  五角大楼:中国采取过多次类似行动

  惠特曼说,一些中国海员脱下衣服,只穿着内衣,显然是为了表示无礼。他说,这是一种“不成熟”的做法。不过他说,中方近距离的动作并扰乱美国船航程的企图是严重的。

  他说:“这种挑衅行为已经不是第一次发生了,不过,这是我们一段时间以来看到的最有进攻性的动作。”

  美国政府的声明说,在最近一段时间里,中国船只和飞机对美国海军船只发动了“越来越具有攻击性的行动”。声明引述了之前发生的三起事件,其中两起是针对同一艘美国船只。一些中国船只,其中包括一艘中国海军护卫舰,近距离尾随这艘美国船,用灯光照射,并通过无线电辱骂美方。在另一起事件中,一架中国飞机在 “无懈”级研究船旁边低空飞行达11次之多。

  美国国防部9日表声明,指控中国舰艇连日来,在海南岛附近的南海公海海域,近距离骚扰美国海军舰艇;据了解,美国“完美”号去路被中国舰艇挡住去路,迫使完美号紧急下锚,仿制舰艇对撞。

  凤凰卫视消息,美国国防部在声明中指出,从3月4日以来,美国在公海活动的海军,陆续遭到包括中国正规海军在内的舰艇骚扰;其中在3月8号当天,五艘中国舰艇近距离尾随并包围美国海军非作战舰完美号,舰上人员摇着中国国旗,要求完美号离开这片海域,理由是不清楚完美号的目的。

  该国防部声明指出,完美号为了自保,用防火栓向中国舰艇喷水,两艘中国舰艇随后向完美号逼近,双方距离不到八米,并有舰上人员故意把衣服脱到只剩内衣,完美号透过舰上广播表示将要离开,但两艘中国舰艇挡住完美号的去路,迫使完美号必须紧急下锚,防止舰艇对撞。美国国防部表示,事件发生在南中国海,距离海南岛南方 75英里的公海海域,完美号在当地执行例行性任务,并没有任何武装。

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