胡六点是新时期对台纲领文件 战略调整

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香港1月1日电（评论员　锺维平）纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会31日上午在北京人民大会堂举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席座谈会并发表重要讲话。在讲话中，胡锦涛重点提出了六点意见，全面完整地构建了胡锦涛的对台主要论述体系。胡六点是新时期对台纲领文件。　

　　胡锦涛的六点意见的主要内容是什么？第一，要确保两岸关系和平发展。第二，推进经济合作，促进共同发展。第三，弘扬中华文化，加强精神纽带。第四，加强人员往来扩大各界交流。第五，维护国家主权协商涉外事务。第六，结束敌对状态，达成和平协议。

　　对这六项主张的内涵和意义进行分析，首先必须回顾胡锦涛的“胡四点”，多年来，胡锦涛喜欢用四段论述来表达对台的政策意见，所以通称为“胡四点”。看一看历史资料，在多达8次的讲话中，当可知道“胡四点”的主要内容：

　　一，2003年3月11日，胡锦涛在参加十届全国人大一次会议台湾代表团审议时，就做好新形势下的对台工作谈了四点意见：一是要始终坚持一个中国原则；二是要大力促进两岸的经济文化交流；三是要深入贯彻寄希望于台湾人民的方针；四是要团结两岸同胞共同推进中华民族的伟大复兴。

　　二，2005年3月4日，胡锦涛在看望参加政协十届三次会议民革、台盟、台联界委员时，就新形势下发展两岸关系提出四点意见：第一，坚持一个中国原则决不动摇；第二，争取和平统一的努力决不放弃；第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；第四，反对“台独”分裂活动决不妥协。

　　三，2005年4月29日，胡锦涛在与中国国民党主席连战举行历史性会谈时，就发展两岸关系提出四点主张：第一，建立政治上的互信，相互尊重，求同存异；第二，加强经济上的交流合作，互利互惠，共同发展；第三，开展平等协商，加强沟通，扩大共识；第四，鼓励两岸民众加强交往，增进瞭解，融合亲情。

　　四，2005年5月12日，胡锦涛在与亲民党主席宋楚瑜举行会谈时，就当前改善和发展两岸关系再提出四点看法：第一，坚持体现一个中国原则的 “九二共识”，确立两岸关系和平稳定发展的政治基础；第二，推进两岸“三通”，开创两岸经济交流和合作的新局面；第三，早日恢复两岸平等对话和谈判，求同存异、扩大共识；第四，增进相互理解，密切两岸同胞的感情。

　　五，2005年7月12日，胡锦涛在会见郁慕明率领的新党纪念抗战胜利六十周年大陆访问团时，就当前发展两岸关系提出四点看法：第一，共同促进中华民族的伟大复兴；第二，坚持一个中国原则；第三，坚决反对和遏制“台独”；第四，切实照顾和维护台湾同胞的切身权益。

　　六，2006年4月16日，胡锦涛在北京会见中国国民党荣誉主席连战和两岸经贸论坛上百位与会人士，就两岸关系和平发展提出四点建议：第一，坚持“九二共识”，是实现两岸和平发展的重要基础。第二，为两岸同胞谋福祉，是实现两岸关系和平发展的根本归宿。第三，深化互利双赢的交流合作，是实现两岸关系和平发展的有效途径。第四，开展平等协商，是实现两岸关系和平发展的必由之路。

　　七，在2007年10月15日中国共产党第十七次全国代表大会上以及在2008年3月4日全国政协十一届一次会议民革、台盟、台联委员联组会上，胡锦涛都谈到了四点意见：第一，坚持一个中国原则决不动摇。第二，争取和平统一的努力决不放弃。第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变。第四，反对“台独 ”分裂活动决不妥协。

　　八，2008年5月28日胡锦涛同中国国民党主席吴伯雄举行会谈时也谈到了四点意见：国共两党和两岸双方应该共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢。第一，要建立互信，这对推动两岸关系和平发展至关重要。第二，要搁置争议。第三，有了互信，再加上搁置争议，双方就能够求同存异。第四，通过交流和协商不断累积共识、共创双赢。

　　由此我们得知，胡锦涛今次提出的六点意见，具有这样的特点：

　　一，今次的六点意见是多年来对台意见的总归纳。胡锦涛在近5年来关于台湾问题和两岸关系的讲话内容、主要意见，是根据形势不同而各有着力点、侧重点的。但是，今次所提出的六项主张，则全面涵盖了过去的意见，基本上无一遗漏。

　　二，今次的六点意见形成了完整严密的论述体系。过去更多是点到为止的提示，或者说是提纲式的政策宣示，没有充分展开论述。今次则不同，论述层次很丰富，可以说是胡锦涛至今为止的最全面最丰富的对台论述，其中不乏规律性的论述。

　　三，今次的六点意见是指导未来相当长时期的中共及大陆对台工作、主导两岸关系发展的纲领性文件。过去的意见，管的是一段时间内的具体事务。但今次的意见主张，提出了两岸关系和平发展的长远目标。

　　四，今次的六点意见是最全面、最善意、最包容地照顾台湾人民利益的政策路线。在坚持一中原则基础上，胡锦涛在政党层次、经济层次、文化层次、民生层次、国际空间层次、军事安全层次等诸多方面都为台湾预留了最大最灵活的空间，其开放度是前所未见的。

　　五，今次的六点意见是更具有新内涵的对台新思维。如“两岸终归统一，不是主权和领土再造，而是结束政治对立。”又如“只要民进党改变台独分裂立场，我们愿意作出正面回应。”三如“两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨。”等等，思维活跃，政策新颖。

　　《告台湾同胞书》的发表标志着争取祖国和平统一方针的确立，是中共对台政策的重大发展。而今次的胡锦涛六点意见的提出，则具有奠定新时期中央对台政策的战略意义。胡锦涛的和平发展思想，是今后实现两岸关系新发展、大发展的重要的方针路线。

　　中国评论通讯社的评论员、资深的两岸关系专家李家泉在中评网着文指出：如果把“武力解放”到“和平解放”的转变，视为大陆对台政策的第一次战略性调整的话，那末从“和平解放”到“和平统一”的转变，则应视为大陆对台政策的第二次战略性调整。今年4月间，胡锦涛同志提出的“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”十六方针，特别强调“和平发展”，则可视为大陆对台政策的第三次战略性调整，是对大陆《告台湾同胞书》所体现的第二次战略性调整的进一步深化、具体化和灵活化。

　　参考胡锦涛最新的六点意见，我对此结论深以为然！

　　中国国家主席胡锦涛新年贺词全文：

　　“女士们，先生们，同志们，朋友们：

　　新年的钟声就要敲响，我们即将开始2009年的崭新岁月。值此辞旧迎新的美好时刻，我很高兴通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，向世界各国的朋友们，致以新年的祝福！

　　2008年，对于中国人民来说是很不寻常、很不平凡的一年。中国各族人民同心同德、顽强拼搏，成功抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害，成功举办北京奥运会、残奥会，成功完成神舟七号载人航天飞行任务，成功举办第七届亚欧首脑会议，中国的经济实力和综合国力进一步增强，人民生活水平继续提高。中国人民同世界各国人民加强友好交流和务实合作，共同应对国际金融危机等严峻挑战，为维护世界和平、促进共同发展作出了新的贡献。今年，中国人民隆重纪念了改革开放30周年，在总结经验的基础上对继续推进改革开放作出了部署。中国各族人民正豪情满怀地推进全面建设小康社会进程，为创造更加美好的生活而继续奋斗。

　　在这里，我谨代表中国政府和中国人民，对世界各国人民今年以来给予我们大力支持和热情帮助，表示衷心的感谢！

　　2009年对中国人民来说是一个具有历史意义的年份。60年前，中华人民共和国的成立揭开了中华民族发展历史新纪元。60年来，中国的面貌发生了历史性变化，中国同世界的关系也发生了历史性变化。在新的一年里，我们将坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。我们将坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，同广大香港同胞、澳门同胞一道促进香港、澳门长期繁荣稳定。我们将坚持“和平统一、一国两制”的方针，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，加强两岸交流合作，切实为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，维护中华民族根本利益。

　　当前，世界正处在大变革、大调整之中，国际形势总体上保持稳定，但国际金融危机仍在快速扩散和蔓延，世界经济增长明显减速，国际热点问题此起彼伏，世界和平与发展面临各种严峻挑战。加强国际合作，共同应对挑战，是世界各国人民的共同愿望，也是维护国际形势稳定、促进各国共同发展的必由之路。借此机会，我愿重申，中国将始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，积极发展同世界各国的交流合作，积极参与国际社会应对国际金融危机的努力，致力于促进世界经济增长、促进人类文明进步，继续同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

　　此时此刻，世界各地仍有不少民众遭受着战火、贫困、疾病、灾害等苦难。中国人民对他们的不幸遭遇深表同情，将继续向他们提供力所能及的帮助。我们衷心希望，世界各国相互支持、相互帮助，共同促进世界和平、稳定、繁荣，让各国人民过上和平美好的生活。

　　最后，我从北京祝大家在新的一年里幸福安康！”

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