从布什演说看美国对华政策的虚实

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　　布什抵达北京之前，在泰国发表一篇长篇的外交政策讲话，阐述美国的亚洲政策，重点集中在中国。

　　香港8月13日电（评论员　黄池生）带着惊喜和难忘经历，美国总统布什十一日离开北京，返回美国。布什今次为期四天的北京奥运之旅，“向中国人民传递了美国尊重的信号”，相信中国人民也不会忘记布什的友好态度和贡献。一些中国网民在网路留言，不讳言已改变对布什的看法，非常有好感，甚至戏言“欢迎布什留下来，住在中国。”

　　布什离开北京了，奥运比赛仍在继续，中美之间的“大国搏弈”，当然也不会停止。布什七日抵达北京之前，曾在泰国发表一篇长篇的外交政策讲话，阐述美国的亚洲政策，重点集中在中国，非常全面。细研布殊这篇演讲，可发现其中有虚有实，美国政府今后的对华政策基调，相当清晰。

　　布什演说中有关中国部分，主要有四方面内容。一，中国三十年来的变化，有目共睹，“难以想象北京已疾跑进入满是摩天大楼、汽车的现代时代，成为国际商务之家和奥运主办地”；二，中美之间存在着共同的经济利益，中国正担当着重要的世界角色，在朝鲜与伊朗核问题上有强大的影响力，美国必须与中国合作；三，美国关注中国的人权问题，但这并不是要和中国领导人作对，美国不会强加美国的理念于中国，中国未来的发展方向，只有中国自己能决定；四，美国坚持一个中国政策，“曾经搅动台海的紧张情势已经平静，我们正目睹一个稳定和平的新阶段。”

　　布什肯定中国三十年来的变化，是对中国现状的事实陈述，更是接受中国崛起的现实。北京奥运会的成功举办，一方面彰显中国国力的大幅提升，一方面意味着中国已彻底结束“孤立于世界”的时代。布什今次率领全家到北京出席奥运，既改写了美国总统从不出国看奥运的纪录，也宣告西方部分政府、政客、反华团体干扰、破坏奥运图谋的彻底失败。几十年来，美国一直主导西方孤立中国，最新的发展则是，美国已认识到这张牌没用了。承认、接受中国的崛起，中美在未来的交往中将可减少敌视、对抗，这是可以期待的。

　　有关中美之间的利益与全球问题。布什的演讲表明，强化与中国的合作，这是美国未来将走、也必须走的一条路，“中国威胁论”在美国将日益衰退。在布什的思维里，中国不只是经济领袖，也是全球政治领袖。布什强调，亚太地区的和平与成功，未来需要中国和美国的深入参与，中国在六方会谈发挥了关键的领导作用，美国在亚太的接触必须是有针对性的和持久的。布什又说，中国和美国有重要的共同经济利益，中国作为一个全球经济领袖，应担负起应有的责任。

　　虽然布什的演说中所谓的中国人权问题占了相当篇幅，相关话题在布什今次亚洲之旅中，也提了不下四五次。但外间看到，布什一方面提人权，一方面在中南海与中国领导人把酒言欢，中美元首融洽的关系，胜过以往任何时候。外交家相信，布什不断唠叨人权问题，只是在“回应国内政治舆论压力”，以免今次高调在中国作客受到抨击。而中国回应布什的措辞，并不强烈。中国对布什的唠叨基本上是“一个耳朵进一个耳朵出”。现实是，中美之间的所谓人权问题正逐渐沦为“口舌之争”，已不是影响中美关系发展的主要障碍。

　　相对而言，布什演说中提及的台海部分，更值得关注，因为它透露出美国长久以来的对台政策正在调整，特别是美台军售关系可能出现改变。布什谈台海主要有三层意思，其一，美国坚持“一个中国”政策、中美三个联合公报；其二，根据《与台湾关系法》，美国维持对台湾的民主承诺，但反对单方面试图改变现状；其三，一度紧张的台海局势归于平静，一个新的稳定与和平时期已出现。

　　根据八一七公报，美国不谋求执行对台销售武器之长期政策，而且售台武器在值或量上要逐步减少。但是，长期以来，美国违背承诺，并没有做到。这种情况是否正发生变化？因为布什强调“台海局势归于平静、两岸关系得到了根本性的改善”，美国继续大规模售卖台湾武器将更难找到籍口，美国最近已主动冻结对台售武。对大陆而言，期望美国完全中止对台售武，可能不切实际，但是，通过施加压力，令美国切实遵守八一七公报，未来将有可能做到。解决了美台军售问题，台湾问题将解决大半。

　　一周前启程前往亚洲的时候，布什是希望藉此安抚美国在亚太区域的长期盟友，显示美国仍然和他们站在一起。通过在南韩、泰国两站的访问，这一点布什似乎做到了。而在访问结束了的时候，外间更深刻的印象是，布什此行有助彰显中国崛起于世界舞台，中国已彻底摆脱被西方孤立的时代，中美两国的关系将会在不断强化互信之下，得到进一步发展。

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